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零散作业人员安全管理工作方案

一、总则与指导思想

为全面加强生产经营活动中零散作业人员的安全管理，有效遏制因人员流动性大、作业点分散、监管难度高而导致的生产安全事故，切实保障从业人员生命财产安全与企业生产经营秩序稳定，特制定本管理方案。本方案遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将零散作业人员纳入企业统一的安全管理体系。通过构建全流程、闭环式的管理模式，解决零散作业中存在的无证上岗、违章作业、缺乏监护等突出问题，实现安全管理无死角、无盲区。

本方案所指零散作业人员，包括但不限于临时劳务派遣人员、项目外包短工期人员、实