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2025年建筑工程施工监理手册

第1章总则与监理机构建设

1.1监理工作总则与目标管理

监理工作的核心宗旨是依据法律法规、合同文件及设计图纸，对建筑工程的质量、安全、进度、投资及合同信息进行全过程控制，确保工程最终交付符合业主预期。监理目标管理遵循“三控制、两管理、一协调”原则，即通过控制质量、进度、投资来保障安全、协调各方关系，并在合同框架内实现工程价值最大化。

项目监理规划需在合同签订后28天内完成编制，并经总监理工程师审批后实施，作为指导现场监理工作的纲领性文件，必须明确监理范围、内容、方法及人员配置。工程质量目标应设定为“合格”或“优良”，依据工程规模及重要性确定，若为结构安全关键工程，监理方需承诺承担质量终身责任，实行零缺陷交付。进度控制目标设定为“按期完成”，以总监理工程师签发的开工令为基准，利用网络计划技术对关键线路进行动态监控，确保关键节点不延误。

投资控制目标设定为“控制在概算范围内”，通过严格审核变更签证、优化施工方案及加强材料设备采购管理，杜绝超概算现象发生。安全管理目标设定为“零事故”，依据《建设工程安全生产管理条例》，监理方需对施工现场的安全生产条件进行审查，并对隐患整改情况进行全程监督。信息化管理目标设定为“数据共享、实时预警”，利用BIM技术建立三维模型数据库，实现设计、施工、监理信息的实时碰撞与冲突检测。

⑨档案管理目标设定为“全生命