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民兵预备役建设管理细则（2026版）

第一章总则

为深入贯彻新时代军事战略方针，适应国防动员和后备力量建设转型发展要求，全面提升民兵预备役部队基于网络信息体系的体系作战能力和遂行多样化军事任务能力，依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》及上级有关指示精神，结合实际情况，制定本细则。本细则所称民兵预备役建设管理，是指对民兵组织和预备役部队的组织建设、政治工作、军事训练、战备执勤、装备保障、后勤供给及其相关活动的规划、指导和管控。

民兵预备役建设管理必须坚持党管武装的根本原则，坚持平战结合、寓军于民的指导方针，坚持质量第一、科技驱动的建设理念，强化备战打仗意识，深化军民融合深度发展，着力构建编组科学、训练有素、装备精良、制度健全、反应快速的现代化民兵预备役力量体系。

本细则适用于行政区域内所有机关、团体、企业事业单位及其他组织（以下统称单位）和公民涉及的民兵预备役建设管理活动。民兵预备役建设管理工作由地方党委统一领导，军事机关指挥管理，人民政府及其职能部门组织实施。各相关单位应当履行国防义务，支持配合民兵预备役建设，形成齐抓共管的良好格局。

第二章组织建设与编组规范

组织建设是民兵预备役工作的基础。必须打破传统编组模式，向新兴领域拓展，向高新技术产业聚焦，优化结构布局，提升编组质量。民兵组织分为基干民兵和普通民兵。基干民兵是民兵中的骨干力量，主要担