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航空货物操作规范与流程手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1适用范围与定义

本手册严格适用于所有进入机坪的航空货物，涵盖来自航空公司、货运代理及第三方物流的托盘、集装箱、包裹及零担货物，其操作必须遵循《民用航空货物操作规范》及本执行版手册的强制性条款。“航空货物”定义为在航空器上或机坪区域内进行装卸、转运、存储及交付的，具有明确标识、重量超过5公斤且需符合航空防污及危险品运输规则的物资。

“机坪”特指起落航线、滑行道、停机坪、机库、机坪服务区及货梯通道等所有与航空器直接相连或紧邻的封闭或半封闭区域，严禁非航空人员随意进入。“操作流程”是指从货物申报、装卸作业、地面堆存到交付签收的全生命周期管理程序，包含数据录入、视频监控、电子围栏及异常报警等数字化管控要素。“安全红线”是指违反本手册规定将导致货物被拒收、作业暂停、设备锁闭甚至引发安全事故的绝对禁止行为，任何违规操作均视为严重违纪。

“应急联络机制”是指当货物发生泄漏、火灾、货物丢失或设备故障时，各方（航空公司、货代、机组、地勤）之间通过专用通讯频道进行信息同步与指令下达的即时响应系统。

1.2组织架构与职责分工

本手册实行“总控-执行-监督”三级管理架构，总控由机场货运中心负责人担任，直接负责货物放行审批及重大异常处置；执行层由各机场货运站及航空公司指定项目经理负责具体装卸作业指导；监督层由安全监察部及