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2025年矿业工程技术与安全管理手册

第1章总则与基础规范

1.1编制依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16423-2020）及《煤矿安全规程》（2016版）等国家级法律法规，结合中国矿业工程协会发布的《矿业工程技术与安全管理手册》（2024修订版）及地方主管部门最新指导意见编制而成，确保内容符合国家现行最高标准。手册适用于所有从事矿业工程勘察、设计、施工、生产、服务及运维的全生命周期活动，涵盖从矿区规划选址、地质找矿、基建工程、机电安装、通风排水到尾矿库建设的全环节，特别针对深部开采、露天矿边坡治理等高风险作业场景。

适用范围明确界定为各类非煤矿山（包括露天矿山、地下矿山）及金属矿山，同时涵盖矿山企业内部的辅助系统工程，如综合运输系统、水害防治工程、尾矿处理系统及应急救援设施等专项工程。手册特别针对2025年行业新趋势，规定了在“双碳”背景下，矿山绿色矿山建设、智能化矿山建设、本质安全型矿井建设等新型技术应用规范，要求所有工程必须实现数字化、透明化和绿色化。本手册不仅适用于新建项目，也适用于既有矿山的升级改造、改扩建工程以及新建矿井的配套工程，要求所有工程在实施前必须完成安全设施设计审查，并严格执行“三同时”制度。

手册的编制过程严格遵循“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，所有章节内容均经过专家论证、专