2025年社区管理与突发事件处理手册.docx

2025年社区管理与突发事件处理手册

第1章社区治理基础与组织架构

1.1社区治理体系构建原则

坚持党建引领，将党的政治优势转化为治理效能，确保社区发展方向与国家战略同频共振，建立“一核引领、多元共治”的治理格局，明确党组织在社区决策、执行、监督各环节的核心作用。遵循共建共治共享理念，构建政府主导、市场运作、社会参与、居民自治的多元协同机制，通过积分制、志愿服务等具体载体，激发居民参与的内生动力，实现从“管理”向“治理”的范式转变。

确立依法治理原则，严格遵循《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，确保社区事务处理有法可依、程序合法、权责清晰，杜