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2026年流动人口管控方案

一、总体要求与工作目标

为深入贯彻落实以人为核心的新型城镇化战略，健全共建共治共享的社会治理体系，精准做好流动人口服务管控，防范化解跨区域流动带来的社会风险，根据国家社会治理现代化建设总体部署，结合2026年全国流动人口发展趋势，推进落实本方案。当前我国进入人口跨区域流动常态化阶段，据国家统计局人口变动抽样调查数据推算，2026年全国跨乡镇街流动人口规模将达到3.92亿，其中跨省流动人口1.38亿，省内跨市流动人口2.54亿，较2020年增长4.2%，流动形态呈现“长期常住化、季节波动化、就业灵活化”三大特征，对管控服务提出更高要求。

本方案坚持“管控有力度、服务有