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网吧、KTV常态化监管办法

第一章总则

为深入贯彻落实国家关于文化市场综合执法改革的总体要求，进一步规范互联网上网服务营业场所（网吧）和歌舞娱乐场所（KTV）的经营秩序，建立长效、科学、精准的常态化监管机制，促进文化市场健康有序发展，切实保护消费者合法权益，特别是未成年人的身心健康，依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。

本办法所称常态化监管，是指监管部门通过日常巡查、技术监控、信用管理、社会监督等多种手段，对网吧和KTV的经营活动实施全时段、全方位、全过程的持续监督管理，实现监管工作的制度化、规范化和精细化。

监管工作坚持以下原则：坚持依法行政，权责法定；坚持预防为主，源头治理；坚持问题导向，精准施策；坚持协同联动，社会共治。通过常态化监管，确保辖区内网吧和KTV做到证照齐全、守法经营、安全规范、环境整洁。

本办法适用于本行政区域内所有网吧和KTV经营场所及其从业人员，以及承担相关监管职责的行政部门和执法机构。

第二章监管职责与分工

建立健全政府统一领导、部门分工负责、上下协同联动的监管工作机制。文化和旅游行政部门负责对网吧和KTV经营活动的日常监管，包括经营资质、内容合规性、未成年人保护措施落实等情况的监督检查；公安机关负责治安管理、消防安全监督管理以及禁毒禁赌等工作；市