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2026年低温雨雪冰冻天气安全防范方案

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好2026年低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，有效预防和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会秩序稳定，结合当前气候变化趋势及历年防范经验，特制定本实施方案。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

深入贯彻落实国家关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一。针对2026年可能出现的极端气候特征，强化底线思维和风险意识，立足最坏打算，做实最充分准备。通过科学研判、精准施策、全民动员，构建全天候、全方位、全过程的低温雨雪冰冻灾害防御体系，最大