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2026年基建项目验收全流程方案

一、方案适用范围与编制依据

（一）适用范围

本方案适用于2026年1月1日至12月31日期间纳入全国固定资产投资项目库、总投资1000万元及以上的政府投资类基建项目，涵盖交通、能源、水利、市政、新基建五大领域，具体包括：公路铁路等交通枢纽工程、新型电力系统配套工程、流域防洪与供水保障工程、城市地下综合管廊与海绵城市工程、算力枢纽与智慧城市感知网络工程。总投资1000万元以下的政府投资项目、社会资本主导的经营性基建项目可参照本方案简化执行。

（二）编制依据

本方案严格遵循现行法律法规与行业规范，核心依据包括：

1.《政府投资条例》（国务院令第712号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2019年修订）；

2.住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）、《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）配套验收规则；

3.交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号，2021年修订）、水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号，2017年修订）；

4.国家发展改革委《新型基础设施建设项目验收导则（2025版）》、财政部《政府投资项目竣工财务决算管理办法》（财建〔2023〕210号）；

5.项目立项批复、初步设计及概算批复、施工图设计文