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2025年交通运输规划与安全运营手册

第1章总体战略与顶层设计

1.1区域交通发展愿景与目标

确立“双碳”引领下的交通强国先行区定位，到2025年全区综合交通周转量较2023年增长12%，其中公铁联运占比提升至35%，形成以枢纽为核、网络为网、服务为面的现代化交通格局。构建“一核四主”枢纽体系，核心枢纽年吞吐能力达5000万吨，四主枢纽分别承担区域20%、15%、10%的货运量，实现“一小时”通达周边30个重点县域。

实施“智慧交通大脑”工程，全区交通信号控制系统覆盖率达100%，事故起数同比下降40%，平均通行效率提升15%，打造全国标杆智慧化示范区。推进“绿动交通”示范线建设，规划打造20条新能源专用通道，充电桩安装密度达到150个/公里，公交车辆100%实现电动化改造，降低单位货运物流碳排放30%。建立“全生命周期”安全评价机制，对新建交通项目实行“设计-施工-运营”全链条安全监测，确保重大事故率控制在0.5起/10万公里以下。

制定“十四五”交通强国建设实施纲要，明确2025年作为关键之年，重点突破“堵、慢、危、乱”四大难题，为2035年建成交通强国奠定坚实基础。

1.2产业融合与多式联运体系构建

构建“公铁水空”协同联动网络，推动铁路货运班列常态化开行，实现货物“门到门”运输，预计