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2026年物资应急保供储备管理办法.docx

2026年物资应急保供储备管理办法

第一章总则

第一条为全面构建适应新时代发展要求的应急物资保障体系，有效应对各类突发公共事件，提高防范和抵御风险的能力，确保在2026年及未来时期内应急物资储备充足、调拨高效、管理规范，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国预算法》及相关行业管理规定，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称物资应急保供储备，是指为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件而储备的各类重要生活必需品、医疗防疫物资、应急救援装备及关键原材料等。其核心目标在于建立“平急结合、采储结合、虚实结合”的现代化储备机制，确保在紧急状态下能够迅速转化为保障力。

第三条物资应急保供储备管理工作遵循以下基本原则：

（一）统一领导、分级负责。建立健全集中统一的应急物资储备管理体制，明确各级各部门职责分工，形成上下联动、协同配合的工作格局。

（二）统筹规划、分类布局。根据风险评估结果，科学确定储备品种、规模和结构，优化储备网点布局，避免重复建设和资源浪费。

（三）平急结合、动态轮换。将应急储备与日常流通、商业周转有机结合，建立常态化轮换机制，确保物资常储常新，减少损耗和过期浪费。

（四）快速响应、保障有力。建立高效的应急调拨配送体系，确保突发事件发生后，储备物资能够第一时间运抵现场，满足应急救援和群众基本生活需求。