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第

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人员失联失踪应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中发生的人员失联失踪事件。涵盖生产、运输、仓储、施工等所有业务环节，重点针对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致的人员失联失踪情况。例如，矿山透水事故中作业人员被困，海上石油平台人员因恶劣天气失联，或工厂发生火灾后部分员工下落不明等场景。失联失踪人员数量从单人到群体，失联时间从短时到长期，均纳入本预案处置范畴。失联失踪事件可能引发次生风险，如关键岗位人员缺失导致生产中断，或失踪人员携带危险品未及时排查等，需同步做好风险评估与管控。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，将人员失联失踪事件分为三级响应。

一级响应适用于重大失联失踪事件，指24小时内失联失踪人员超过10人，或失联失踪人员涉及高危行业（如化工、核工业）且可能引发严重后果的情况。例如，化工厂爆炸后30人失联，或核电站人员因辐射污染失联。此时需立即启动跨区域协调机制，调集专业搜救队伍，并上报至省级应急管理部门。

二级响应适用于较大失联失踪事件，指3-10人失联失踪，或发生在一般工业场所但存在潜在安全风险的情况。例如，建筑工地5人被困坍塌现场，或港口作业人员因船舶碰撞失联。单位需在2小