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2026年架空管线规整治理管控方案

一、总体要求

为深入推进城市更新行动，消除城市架空管线安全隐患，改善城市景观环境，提升管线管控精细化水平，制定本方案，适用于全国地级以上城市建成区存量架空管线规整治理及新建区域架空管线全流程管控。

以消除安全隐患、规范管线设置、提升景观品质、建立长效机制为核心，坚持“安全第一、应入尽入、规整合并、共享共治”的原则，明确权责，分类推进，实现存量架空管线隐患清零、规范规整，新增架空管线合规管控。

工作目标：到2026年12月底，完成全国地级以上城市建成区主次干道、交通枢纽、重点商圈、历史文化街区、A级以上景区、成片改造老旧小区等重点区域存量架空管线规整治理比例不低于95%，各类安全隐患点位清零率达到100%，废弃管线拆除率达到100%，一般建成区隐患清零率达到100%，规整率不低于85%；建成基于城市信息模型（CIM）平台的架空管线动态管控“一张图”，管线信息合规率达到98%以上；建立完善联合审批、动态监测、权责清晰的长效管控机制，新增违规架空管线发生率控制在2%以内。

二、现状摸排与问题建档

（一）全覆盖摸排

各地级以上城市于2026年3月底前完成建成区范围内所有公共空间、住宅小区、背街小巷的架空管线全覆盖摸排，摸排范围涵盖电力、通信、广播电视、给水、排水、燃气、热力、交通信号、监控等所有类型架空管线及附属杆体、箱柜。摸排按照“权属自报+实地核验”