对校园欺凌零容忍.pptxVIP

2026/06/21对校园欺凌零容忍汇报人：校园安全工作组

校园欺凌的严峻现状11.2%全国校园欺凌发生率↓12.7个百分点较2023年92.1%非肢体类隐性欺凌占比言语欺凌47.2%社交欺凌32.1%院校与地区差异中职院校17.3%农村地区15.7%城市地区8.4%特殊群体高发27.9%残障学生发生率22.1%留守儿童发生率隐蔽化78%为无外伤的隐性欺凌，超80%不被老师发现网络化网络欺凌占比12.8%，传播范围广、影响持久低龄化初中阶段发生率15.6%，呈现明显低龄趋势

2026年新规核心突破定性转变独立违法定性：校园欺凌首次获得明确的法律定性依据旧定性：以往仅视为学生矛盾，缺乏独立法律定位新定性：明确为违反治安管理的违法行为执法转变执法主体明确：公安机关可直接立案、调查、处罚旧流程：学校调解是警方办案的前置必经程序新流程：学校调解不再是警方办案前置流程惩戒转变豁免收紧：针对未成年人欺凌的拘留豁免规则大幅收紧低龄惯犯处理：低龄惯犯不再一律免除行政拘留恶劣情节处理：情节恶劣者不再一律免除行政拘留法律依据?新修订《治安管理处罚法》第六十条：首次专门增设学生欺凌条款?明确8类欺凌行为：肢体、言语、社交、网络、财产、恐吓、侮辱、模仿缺陷

分级惩戒体系分级惩戒体系责任类型年龄段/条件处罚标准行政责任14-16周岁一年内两次以上违法，或单次情节严重，可执行行政拘留16-18周岁初次违法