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道路运输管理与应急预案（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与依据

为有效应对突发道路运输突发事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障道路运输安全畅通，依据国家《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》及交通运输部《道路运输突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合我省（或本市）道路运输实际，制定本预案。明确本预案的适用范围，界定突发事件的等级划分标准，确保各类突发道路运输事件（如重大交通事故、危化品泄漏、车辆火灾爆炸、恶劣天气导致道路中断等）均纳入统一指挥和处置体系，实现“应接尽接、无缝衔接”。

针对当前道路运输行业存在的超速超载、疲劳驾驶、非法营运等高发风险点，重点细化针对运输企业、驾驶员及路政执法部门的差异化管控措施，构建“预防为主、防治结合”的应急管理体系。规范应急响应的启动与终止流程，明确各级应急管理部门、交通运输主管部门及属地政府的权责边界，防止多头指挥或指挥真空，确保指令统一、行动协同。结合近年来发生的典型道路运输事故案例教训（如某次特大危化品泄漏事故导致周边交通瘫痪），对应急预案中的薄弱环节进行复盘修正，确保预案内容具有针对性和可操作性，避免“纸面预案”流于形式。

强化应急物资储备与装备配置的标准化，建立动态更新机制，确保一旦发生事故，救援力量、生命探测仪、防化服等关键物资能够第一时间抵达现场，为救援行动提供