预算编制执行实施方案.docx

预算编制执行实施方案

为进一步规范预算编制执行全流程管理，提升财政资金使用效益，保障各级党委政府重点工作落地落实，依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等法律法规及政策要求，结合实际制定本实施方案。

一、总体要求

（一）基本原则

坚持全口径统筹，将所有政府收支及部门单位收支全部纳入预算管理，实现无死角、无盲区；坚持量入为出、收支平衡，坚决杜绝赤字预算，“三保”支出优先安排，严禁超出财力铺摊子、上项目；坚持绩效导向，将绩效管理嵌入预算编制执行全链条，做到“花钱必问效、无效必问责”；坚持硬化约束，严格执行人大批准的预算，非经法定程序不得