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矿山生产与安全管理手册

第1章安全生产基础与责任体系

1.1安全生产法律法规与标准规范

中国《安全生产法》（2021年修订版）是矿山安全生产的根本大法，明确规定了矿山企业必须建立全员安全生产责任制，并对矿山重大危险源实行分级管控，要求从业人员必须接受安全生产教育和培训，未经培训合格不得上岗作业，并需购买工伤保险以转移经营风险。依据《金属非金属矿山安全规程》（GB7591-2020）及《煤矿安全规程》（2022版），矿山企业在设计阶段必须编制矿山地质与地质构造报告，在开采前必须完成矿山地质条件危险性评价，严禁在地质条件不明确的情况下盲目开采，必须对高瓦斯、水害、火灾等灾害实行专项防治措施。

必须严格执行《作业场所职业卫生规范》（GBZ1.1-2010）和《职业病防治法》，矿山企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，定期检测职业病危害因素浓度。针对矿山特殊环境，必须落实《矿山救护队工作规范》要求，在配备应急救援装备时，必须确保救援装备的完好率不低于95%，并建立应急救援队伍，确保在事故发生后能在10分钟内响应。依据《安全生产法》关于“三同时”制度的规定，矿山安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，建设单位必须对安全设施设计进行审查，未经审查合格不得施工。

必须严格遵