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安全管理体系与措施

安全管理是生产经营、项目建设、日常运营等各类工作的核心保障，是防范安全风险、杜绝安全事故、保障人员生命财产安全、维护生产运营秩序的关键基础。为全面落实安全主体责任，构建系统化、规范化、常态化的安全管控模式，规避各类安全隐患，结合通用安全管理标准及行业规范，建立完善的安全管理体系，并制定全方位、可落地的安全管理措施。

一、安全管理体系架构

安全管理体系遵循“全员参与、层层负责、预防为主、综合治理、持续改进”的核心原则，搭建层级清晰、权责明确、覆盖全面的管理架构，主要包含组织架构、责任体系、制度体系、监督体系四大核心模块。

（一）安全管理组织架构

建立自上而下的三级安全管理组织，实现安全管理无死角、无空白。

1.一级决策层：成立安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管安全领导担任副组长，各部门负责人为核心成员。主要负责审定安全管理制度、年度安全工作计划、重大安全防控方案，决策重大安全隐患整改、安全事故处置、安全资源配置等核心工作，统筹整体安全管理方向。

2.二级管理层：设立专职安全管理部门，配备专职安全管理人员。主要负责落实领导小组决策，细化安全管理细则，组织日常安全检查、隐患排查、安全培训、应急管理等工作，监督各岗位安全职责落地，汇总分析安全管理数据，上报安全工作情况。

3.三级执行层：各部门、各班组设立兼职安全员，明确岗位安全责任人。主要负责落实本岗