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民航机场物流管理与安全手册

第1章总则与组织职责

1.1总则与适用范围

本章旨在明确民航机场物流管理的安全规范与操作标准，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则，确保所有物流活动（包括货物装卸、仓储、运输及废弃物处理）符合国家民航局及地方机场管理部门的最新法规要求。适用范围涵盖机场所有物流作业区域，包括航站楼货站、仓库、分拣中心、货运站及配送中心；同时延伸至地面滑行区、机坪外围缓冲区以及机场信息系统（TOS）与物流控制系统的数据接口。

所有涉及航空器起降、旅客乘降及货物周转的作业场景均属本手册管辖范围，任何非授权人员进入必须严格遵守“先安检、后通行”的分级授权制度。本手册特别针对航空器维修、加油、旅客服务、行李托运行李、邮政快递等核心业务板块制定了差异化安全标准，确保各业务单元在各自领域内执行统一的安全底线。对于涉及危险品（DG）、液态货、鲜活易腐品及特殊载具的物流环节，必须严格执行《危险货物航空运输安全规定》，实施严格的隔离与防护措施，防止发生泄漏、火灾或爆炸事故。

本手册的修订与解释权归机场安全管理委员会所有，任何对物流安全流程的修改必须经过风险评估、审批备案后方可执行，严禁擅自更改关键控制点（CCP）的操作参数。

1.2组织机构与职责划分

机场设立由总经理任组长，安全总监为副组长，各部门负责人为成员的机场物流安全管理领导小组，负责统筹全局物流安全战略规划与重