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户外拓展活动安全方案

一、前期筹备安全管控体系

（一）安全责任层级划分

明确“谁主管谁负责、谁执行谁负责”的原则，建立四级安全责任链条：第一级为活动总负责人，是安全第一责任人，全面统筹活动安全管控、应急决策、责任追溯工作，需具备5年以上大型集体活动安全管理经验；第二级为现场专职安全官，配备比例不低于1:50（即每50名参与人员配备1名专职安全官），需持有应急管理部颁发的户外应急救援证、红十字会急救证，全程驻场负责风险排查、应急调度、安全台账记录工作；第三级为小队安全员，每10人设置1名小队安全员，由经过专项培训的参与人员或拓展教练担任，负责本小队人员状态监测、装备检查、即时求救上报工作；第四级为后勤、医疗、教练组，分别负责物资保障、医疗处置、项目操作规范落地工作，所有岗位人员权责清单需提前3天公示，无岗位空缺、权责交叉问题后方可启动活动。

选择合作拓展机构时需严格审核资质：需具备3年以上同类户外拓展活动执行经验，所有高空项目教练持有特种作业操作证（高空作业类），水上项目救生员持有国家体育总局颁发的职业救生员证，持证率100%，过往3年无一般及以上安全责任事故，合作前需提交过往活动安全台账、人员资质证明、装备检测报告，审核通过率100%方可签订合作协议，协议中需明确安全责任划分、事故赔付标准，避免权责纠纷。

（二）前置风险分级评估

提前7天由安全官牵头，联合拓展机构技术负责人对活动全