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铁路运输管理与运营维护手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范铁路运输全生命周期中的计划、组织、协调与控制活动，确立标准化作业程序，确保列车运行图执行率、正点率及车辆周转效率达到国家铁路集团年度目标值。明确手册覆盖范围涵盖从列车调度指挥、车站行车组织、车辆段检修作业、货运列车编组计划到旅客列车客运服务管理的各个环节。

依据《铁路技术管理规程》（普速部分）及最新版《铁路运输管理规则》，结合当前高铁时速350km/h及普速铁路200km/h的实际运营环境进行编写。针对普速铁路客货共线场景，特别强调在春运、暑运等高峰期，列车编组顺序表（TEB）的编制逻辑与装卸车作业的时间窗口控制。针对动车组列车，细化了“一停两过三开”作业标准，包括列车在区间停车1分钟、通过站场2分钟及发车3分钟的标准化操作流程。

建立“天窗修”制度下的维修天窗数据考核机制，要求每日天窗点内设备故障率低于0.5%，设备故障平均修复时间（MTTR）控制在30分钟以内。

1.2术语与定义

列车调度员是指在列车调度指挥系统（TDCS/CTC）中负责指挥列车运行、办理行车凭证、发布调度命令的最高指挥岗位。车站值班员是指在车站值班室内负责接发列车、办理行车闭塞、监控站内设备状态及处理突发事件的值班负责人。

车辆段是指在铁路车辆制造企业内，负责车辆检修