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2026年异地务工人员服务管控方案

为深入贯彻落实国家新市民融入城市发展战略，规范异地务工人员服务管控，防范化解流动就业领域各类风险，保障异地务工人员合法权益，促进流入地社会和谐稳定，结合2026年全国人口流动与就业市场发展实际，制定本方案。

一、总体要求与工作目标

（一）适用范围

本方案所指异地务工人员，为离开户籍所在地县（市、区）行政区域，跨区域就业6个月以上的城乡劳动者，涵盖全日制正规就业、灵活就业、零散季节性就业等各类务工群体。截至2025年末，全国跨县市区异地务工人员总量达2.13亿人，其中跨省务工1.21亿人，省内跨市务工0.92亿人，灵活就业占比达41.2%，65%集中流入长三角