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通信工程建设与维护管理指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本指南适用于所有从事通信工程建设、施工、调试、验收及后期运维管理的企事业单位、项目团队及相关从业人员。无论是新建基站、光缆线路还是室内分布系统，只要涉及物理设施的规划、土建施工、设备安装、网络配置及日常维护，均受本章节规范约束。

本指南特别针对大型复杂通信工程项目（如跨海光缆、城市核心网扩容）制定了详细的施工流程控制标准，确保工程按期高质量交付。对于通信工程项目的每一个具体环节，包括从设计图纸的深化到最终的网络割接，都必须严格遵循本章节规定的技术要求和操作规范。本章节不仅适用于传统的通信线路工程，同样涵盖基于5G的无线覆盖工程、光传输骨干网建设以及通信机房基础设施的改造升级项目。

所有参与通信工程建设与维护管理的人员，在正式上岗前必须接受本指南中关于安全操作、质量控制及应急处理的具体培训与考核。

1.2定义与术语

通信工程建设是指利用通信设备、光缆、铁塔等基础设施，按照通信运营商或用户需求，构建物理网络通道及传输介质的一系列有组织的活动。通信网络工程特指以光纤、微波、基站等为核心，实现信息数据高速传输与多媒体业务承载的特定类型通信基础设施建设项目。

通信工程建设管理是指对工程项目的资金、进度、质量、安全及合同进行全过程监控与协调的系统化管理工作。通信设备维护管理是指对已投入运行的通信基站、传输设备及机房