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2026年水污染管控方案

一、总体管控目标

2026年作为“十五五”水生态环境保护开局之年，以精准治污、科学治污、依法治污为核心，全力巩固“十四五”水污染治理成果，攻坚突出水生态环境问题，实现以下管控目标：全国地表水优良水体（Ⅰ-Ⅲ类）比例达到92%以上，劣V类水体比例控制在0.3%以内，实现地级及以上城市建成区劣V类水体动态清零；地级及以上城市集中式饮用水水源水质达标率（达到或优于Ⅲ类）稳定在98.5%以上，1000人以上农村集中式饮用水水源水质达标率达到95%以上；地下水质量极差点位比例控制在5%以内；近岸海域优良（一、二类）水质比例达到90%以上；单位GDP用水量较2025年下降3.5%，化学需氧量、氨氮、总氮、总磷四项水污染物排放总量较2025年分别削减1.8%、2.1%、2.2%、2.3%，农业面源污染总氮总磷排放强度较2025年下降3%，工业水重复利用率达到92%以上，城镇再生水利用率达到28%以上。

二、源头准入与空间管控

（一）细化“三线一单”水生态分类管控。全国1.3万余个陆域水生态环境管控单元严格落实差异化管控要求：优先保护单元（含饮用水水源保护区、江河源头区、重要湿地、水生生物栖息地等）禁止新建、扩建排放水污染物的工业项目，已建成排放污染物项目逐步有序退出，明确水生态环境质量只能变好、不能变差的刚性要求；重点管控单元（含城镇开发建成区、工业集中区、污染排放密集