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文保单位巡查管护方案

一、巡查管护权责划分

按照“属地管理、分级负责、谁使用谁负责”的原则，建立县（区）级文物行政部门、乡镇（街道）、村（社区）、文保单位产权人/使用人四级巡查管护责任体系，明确各主体权责边界，确保责任到人、履职到位。县（区）级文物行政部门是监管责任主体，负责统筹辖区内文保单位巡查管护的制度制定、监督考核、隐患处置、业务指导工作，对国家级、省级文保单位每半个月至少开展1次专项巡查，市级文保单位每月至少开展1次全覆盖巡查，县级及以下文保单位每季度至少开展2次抽查，抽查比例不低于辖区县级文保单位总量的40%。乡镇（街道）是属地管理责任主体，负责辖区内所有文保单位的日常巡查、隐患排查、初期处置、督促整改工作，对辖区内所有文保单位每月至少开展1次全覆盖巡查，位于地质灾害隐患点、城乡建设核心区、林区的文保单位，汛期、高火险期每周至少开展2次巡查，极端暴雨、大风、高火险天气每日开展巡查。村（社区）是日常前哨责任主体，负责本村（社区）范围内文保单位的日常看护、问题上报、文明劝导工作，每周对辖区内文保单位开展不少于1次巡查看护，发现违法违规行为第一时间上报乡镇（街道）文旅站。文保单位产权人、使用人是直接责任主体，负责本单位的日常管护、隐患整改、安全防范工作，每日开展内部安全巡查，落实防火、防盗、防破坏、防自然灾害各项措施，配合各级文物部门开展巡查、检测、修缮等工作。对无产权人、无使