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招标投标程序与技巧手册（执行版）

招标投标程序与技巧手册（执行版）

第一章招标投标程序概述

第一节法律框架与基本原则

中华人民共和国招标投标法及其实施条例构成了我国招投标活动的基石，确立了“公开、公平、公正、诚实信用”的四大核心原则。在实际操作中，必须严格遵循《招标投标法实施条例》第二十条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，例如不得要求所有投标人的资质等级必须达到特定年份的“最高标准”，而应设定合理的“最低门槛”。法律框架还明确了招标人与中标人权利义务对等原则。根据《民法典》及招投标相关司法解释，招标文件中的实质性条款（如工期、质量要求、付款方式）必须明确写入合同