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招商引资政策与项目评审手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国优化营商环境条例》、《优化营商环境条例》及国家及地方最新发布的招商引资政策文件汇编，确保政策导向与现行法律法规高度契合。②适用范围覆盖全市/县所有已立项的制造业、战略性新兴产业及现代服务业项目，具体涵盖工业用地、商业服务业态用地等不同产业类型的土地供应项目。手册界定项目评审工作主体为市级招商引资工作领导小组办公室，具体执行单位为各区县招商局及属地相关职能部门，形成“市级统筹、区县落地、部门协同”的评审体系。④评审对象严格限定为通过初步筛选、符合产业导向且具备实质性落地条件的企业投资项目，排除纯概念性申报或无明确投资计划的项目。⑤评审周期设定为自项目正式受理之日起60个自然日内完成初评，并在90个自然日内完成复评及最终评审结论，确保项目推进效率与合规性并重。手册适用于所有参与项目评审的工作人员、评审委员会成员及项目相关方，明确其在信息收集、现场踏勘、方案论证等环节的具体行为准则与责任边界。

编制依据与适用范围是本项目评审手册的基石，旨在解决政策执行中的模糊地带，确保所有项目均能在统一的规则下运行。②适用范围不仅限于土地项目，还延伸至相关配套工程及基础设施配套项目，实现从土地供应到后续建设的全链条管理。通过明确主体职责，避免招商引资部门与规划、财政等部门在