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2026年养老院消防安全管控方案

一、管控目标与适用范围

本方案适用于2026年度本行政区域内所有已备案运营的养老院，包括公办公营、公办民营、民办非营利、营利性养老院及床位数10张及以上的社区嵌入式养老照料中心。对未备案但实际运营的养老服务场所，一并纳入本管控范围，由属地街镇牵头督促完成备案整改，同步落实管控要求。2026年度养老院消防安全管控核心目标为：实现重大火灾隐患整改率100%，自动消防设施完好率100%，员工消防安全培训合格率100%，住客逃生自救知识知晓率达到95%以上，全年不发生较大及以上火灾事故，不发生人员死亡火灾事故，全面提升养老院消防安全本质水平。

二、风险底数全量排查与建档

2026年2月28日前完成所有养老院拉网式排查，建立“一院一档”风险台账，准确掌握各机构风险底数，排查内容涵盖三个核心模块：

（一）建筑合规性排查。核查养老院建筑是否通过消防验收或竣工验收消防备案，是否存在违规改变建筑使用功能、私自改扩建、占用防火间距等问题。对照《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）核查疏散距离：耐火等级一级、二级的养老院，位于两个安全出口之间的房间疏散门至最近安全出口的直线距离不得超过25米，袋形走道不得超过12米；耐火等级三级的养老院对应距离分别不得超过20米、10米，不符合要求的一律纳入重大隐患台账。

（二）人员结构风险排查。根据民政部2024