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2026年城市防洪减灾方案

为深入贯彻落实《国家水网建设规划纲要》《城市内涝治理实施方案》相关要求，针对2025年以来全国77个地级及以上城市遭遇小时雨强超100mm极端降雨事件、62%中心城区老旧管网行洪能力不足3年一遇标准的现实底数，全面提升2026年全国城市防洪减灾综合能力，最大程度防范洪涝灾害造成的人员伤亡与财产损失，特制定本方案。本方案所有量化指标均对标住建部、应急管理部2025年末联合摸排的全国城市防洪现状基线，所有工程任务、响应机制、保障举措均明确落地路径，无模糊性要求。

一、总体量化目标

2026年末，全国36个重点防洪城市全部实现中心城区超标降雨内涝点动态清零，其余地级及以上