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民航运营与管理手册（执行版）

第一章总则与职责

第一节适用范围与定义

本手册总则与职责章节旨在明确民航运营管理体系的边界，界定“民航运营”的法定定义与行业通用定义，确保全司上下对运行活动的性质、范围及合规性有统一认知。根据中国民航局《民用航空安全信息管理规定》，民航运营是指从事民用航空器运行及相关活动的过程，涵盖从机场运行控制到航空器地面服务的完整链条。在本手册中，“民航运营”特指在具备相应资质的机场、空域及航路上，由民航局批准的单位组织实施的，涉及航空器起飞、着陆、滑行、停机坪操作及空中交通管制衔接的全过程。②明确界定“航空器”为依法注册的、从事商业或公务活动的客货机、直升机及无