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部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引

为规范部门项目支出绩效目标编制、指标设置与取值管理，提升预算绩效管理科学化、规范化、标准化水平，强化绩效目标对项目实施、预算执行、绩效评价的刚性约束，依据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中央部门预算绩效目标管理办法》《项目支出绩效评价管理办法》及财政部财预〔2021〕101号文件相关规定，结合部门项目管理实际，制定本指引。

本指引适用于各部门所有预算安排的项目支出，涵盖项目绩效目标设定、核心指标选取、指标值核定、权重分配、赋分评价、佐证归档等全流程工作，是部门预算编制、绩效监控、绩效自评、项目验收的核心依据。

一、总体定义与设置思路

（一）核心定义

项目支出绩效目标，是指部门依据法定职责、事业发展规划、年度工作任务，对预算安排项目在实施周期内，预期实现的产出成果、效益效果及成本管控水平的总体目标，通过标准化、可量化、可评价的绩效指标进行细化落地。

（二）设置思路

1.锚定总目标。结合项目立项依据、政策文件、实施方案、中长期规划，明确项目总体任务、核心产出、预期效益及成本管控底线，确立项目总体绩效目标。

2.分层拆解细化。将总体目标拆解为分项子目标，对应项目资金投入、实施活动、工作任务，逐层分解为成本、产出、效益、满意度四大类绩效指标，实现目标与指标一一对应、逻辑闭环。

3.科学核定取值。结合历史数据、行业标准