2025年民用核能技术与安全管理手册.docx

2025年民用核能技术与安全管理手册

第1章核能安全基础与法规体系

1.1核安全基本理念与原则

核安全的基本理念建立在“纵深防御”（DefenseinDepth）之上，即通过多层级、多手段的防御结构，确保在系统发生任何故障时，仍具备维持安全状态的能力。这一理念要求将安全视为贯穿设计、建造、运行、维护和退役全生命周期的核心目标，而非单一环节的结果。安全原则强调“安全分级”与“安全边界”，必须明确区分不同风险等级的设施，并对所有民用核设施设立不可逾越的安全边界。例如，在切尔诺贝利事故后，国际原子能机构（IAEA）确立了“安全文化”作为核安全文化的基础，要求所有决策必须基于安全而非商