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部门绩效管理与部门整体支出绩效评价辨析与实操解读

在全面实施预算绩效管理的政策背景下，部门绩效管理与部门整体支出绩效评价是机关、事业单位管理工作的两大核心内容，二者紧密关联但定位、范畴、用途差异显著。实务中极易混淆二者概念，导致管理流程错位、评价重点偏差、结果运用不规范。本文结合国家预算绩效管理相关政策，系统梳理二者的定义、区别、内在联系及实操要点，为部门开展绩效管理、落实财政评价工作提供清晰依据。

一、核心定义界定

（一）部门绩效管理

部门绩效管理是覆盖部门整体履职、业务运行、预算执行的全过程综合性管理体系，是贯穿年度工作全周期的常态化管理工作。其核心是以部门法定职责、年度工作规划、履职目标为导向，统筹业务工作、资产资源、预算资金、人员管理等全要素，通过绩效目标设定、运行过程监控、年度考核评估、结果整改提升的闭环管理，全面提升部门履职效能、管理效率和工作质量，覆盖部门所有业务活动与内部管理环节，不以财政资金为唯一核心。

依据全面预算绩效管理相关要求，部门绩效管理需从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等多维度，衡量部门整体及核心业务实施效果，是部门内部治理的核心抓手。

（二）部门整体支出绩效评价

部门整体支出绩效评价是财政预算绩效管理的专项评价工作，属于财政支出绩效评价的重要类别，聚焦部门全部预算资金使用情况开展专项考核评估。具体是指财政部门或