2026年市场监督管理行政执法自由裁量权行使规范.docx

2026年市场监督管理行政执法自由裁量权行使规范

第一章总则

第一条为进一步规范市场监督管理行政执法行为，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，持续优化法治化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律、法规和规章，结合市场监督管理工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于各级市场监督管理部门（以下简称“市场监管部门”）行使行政处罚自由裁量权的监督管理活动。

第三条本规范所称行政处罚自由裁量权，是指市场监管部门在实施行政处罚时，在法律、法规和规章规定的处罚种类、处罚幅度范围内，综合