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城市交通应急管理手册（执行版）

城市交通应急管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与职责

本手册适用于全市范围内城市道路、公共交通枢纽及轨道交通系统的突发事件应急处置工作，涵盖交通事故、自然灾害引发的交通瘫痪、恐怖袭击、公共卫生事件以及极端天气导致的交通阻断等所有场景。所有参与应急处置的部门，包括交警、公安、消防、医疗、交通运营企业及市民，都必须严格依据本手册规定的职责分工协同作战，不得越权指挥或推诿责任。

市交通运输局作为主管部门，负责统筹全市应急资源调度，制定总体应急预案；市交警支队负责现场指挥与交通疏导；消防救援大队负责灭火救援与危化品处置；市卫健委负责医疗救治与流行病学调查。各辖区交警大队、公交集团、地铁运营公司及高速公路管理单位，必须在本手册框架下建立“网格化”责任区，明确具体路段、站点或车厢内的应急责任人，确保指令直达一线。应急指挥中心（设在市交通运输局大楼）是全市交通应急的“大脑”，负责接收各类报警信息、研判事态等级、统一发布权威信息并协调跨部门资源，任何部门不得擅自扩大或缩减其管辖范围。

市民在遭遇交通突发事件时，应首先拨打122报警电话或110报警电话，并清晰说明事发地点、车辆类型、人员伤亡情况及已采取的自救措施，为专业救援争取宝贵时间。

1.2工作原则与方针

坚持“以人为本、生命至上”的根本方针，将最大限度减少人员