环境保护税制度完善困境与绿色发展——基于环境保护税实施效果的实证分析.docxVIP

环境保护税制度完善困境与绿色发展——基于环境保护税实施效果的实证分析

摘要

随着我国全面迈入生态文明建设走深走实与经济社会全面绿色转型的高质量发展新阶段，如何有效通过现代绿色税制转型破解长期存在的资源环境约束，实现高水平环境保护与经济高质量发展的双赢局面，已成为关乎中国式现代化全局的重大战略命题。作为我国第一部明确体现绿色税制设计意图的单行税法，环境保护税自两千零一十八年正式开征以来，承载了全面理顺排污收费体制、倒逼企业节能减排、引导私人资本流向绿色低碳产业的宏观期冀。然而，在地方财政压力常态化存在、大国治理层级多元性以及企业博弈策略高度动态化的复杂现实语境下，环境保护税制度在实际落地中正面临着严峻的去情境化征管错配、形式主义策略防卫以及绿色激励相容不足等制度完善困境，这导致部分地区在推进现代绿色地方税体系建设时遭遇明显的质效梗阻。本文采用大样本跨期时空面板计量因果纯化与深层典型企业扎根质性多级编码高度融合、全流程相互锚定的嵌入式混合研究设计。研究首先依托深度穿透并提取自国家生态环境部实时在线监测大平台、国家税务总局环境保护税收综合管理底座、各省级污染源排查联合专班日志以及大中型工业制造企业绿色供应链流转数据等要素分配行政流转底座，对环境保护税实施后的多维因果效应实施了去内生化的参数估计。实证结果表明，去情境化征管错配压力指数量项每上升一个标准差，微观企业实质性绿色创新投入增长率与