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电力系统运行与管理手册

第1章总则

1.1总则

本章旨在确立电力系统运行管理的标准化框架，明确所有运行人员必须遵循的核心原则、管理职责及操作规范，确保电网安全、稳定、经济运行。在制定本章内容时，必须严格依据国家《电力法》、《电力安全工作规程》及行业最新技术标准，将法律法规要求转化为具体的执行指令。

运行管理的首要目标是实现“两率一目标”（可靠性、经济性、安全性），任何操作偏差都可能导致电网频率波动或设备损坏。本节强调“安全第一、预防为主”的方针，所有操作流程必须设定明确的防误闭锁逻辑，杜绝带病运行和超负荷作业。建立全生命周期的运行档案管理制度，从设备投运前的验收数据到退役后的报废分析，均需纳入数字化管理系统进行闭环管控。

明确各级管理人员、调度员及值班员在突发事件中的协同响应机制，确保信息传递零时差、指令下达零偏差。

1.2适用范围

本手册适用于各级发电厂、变电所、输电线路及配电网络的日常巡检、倒闸操作、故障处理及事故抢修全过程。适用范围涵盖所有接入220kV及以上电压等级的核心枢纽变电站，以及110kV及以上区域电网的调度指挥单元。

本手册同样适用于新能源场站（如风电、光伏基地）的并网接入管理，以及特高压直流输电线路的运行监控。对于新投运的自动化控制系统，本手册规定了调试结束后的验收标准及长期运行中的参数校验频率。所有涉及倒闸操作的文档（如