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飞行安全管理规范手册（执行版）

飞行安全管理规范手册（执行版）

第1章飞行安全组织机构与职责

1.1飞行安全委员会架构

飞行安全委员会是航空器运营人的最高安全决策机构，由总经理或首席执行官担任主任，负责审定本手册的修订、重大安全风险决策及年度安全目标。委员会下设四个核心工作组：安全监察组、安全计划组、安全培训组和安全改进组，分别承担日常监督、战略规划、人员赋能及根因分析工作。

委员会成员包括外部专家（如民航局授权的飞行安全专家）及内部代表，确保决策既符合国际标准又兼顾企业实际运行环境。委员会会议通常每半年召开一次，审议前一年度的安全绩效报告，并批准下一年度的安全资源预算分配方案。委员会通过定期发布“安全观察报告”，识别出运营中存在的系统性隐患，并指定专项整改计划以消除重大风险。

委员会拥有最终否决权，对于违反安全规章的审批申请，有权立即驳回并要求重新论证，确保安全红线不可逾越。

1.2各部门安全职责划分

运营管理部负责统筹全司飞行安全计划，确保所有航线符合运行规范，并定期组织跨部门的安全联席会议。飞行运行部是安全执行的核心部门，负责制定飞行计划、监控机组状态，并对飞行中的不安全事件进行即时上报。

适航部承担全机适航管理责任，包括定期维护、年度检查及发动机/起落架等关键部件的合规性审查。技术工程部负责机载系统的安全配置，确保所有电子设备符合最新的