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城市拥堵费定价的拥挤外部性内化与空间资本化损失补偿

摘要

城市交通拥堵不仅造成效率损失，更引发复杂的空间分配矛盾。本文聚焦拥堵费定价机制，探究拥挤外部性内化与空间资本化损失补偿的理论逻辑。首先，提出问题：传统拥堵费虽能内化外部性，但引发的空间资本贬值导致受损群体利益受损，难以实现帕累托改进。其次，分析问题：剖析拥堵费作用下交通改善与空间价值重构的内在矛盾，揭示资本化损失的本质是空间正义的偏离。最后，解决问题：构建包含资本化损失补偿的拓展性帕累托改进框架，论证补偿机制的理论自洽性与解释力。本文主体为理论框架的推演与建构，指出仅靠边际成本定价无法实现社会福利最优，必须引入空间资本化损失补偿机制，方能实现从卡尔多-希克斯改进向严格帕累托改进的跃升。

第一章绪论

1.1研究背景

随着城市化进程加速，大城市交通拥堵已成为制约经济效率与居民福利的瓶颈。从公共经济学视角看，拥堵本质上是个体出行边际私人成本低于边际社会成本所致的负外部性。为纠正市场失灵，拥堵费作为一种将外部性内部化的政策工具，长期被理论界推崇。

然而，现实政策推行屡屡受阻，其核心矛盾在于拥堵费在改善整体效率的同时，引发了显著的空间分配效应。收费区域内交通改善使得部分地段吸引力上升、资产升值；而原本依赖私家车出行的群体不仅承担直接费用，其居住或经营的空间资产也可能因出行成本上升而贬值。

这种空间资本化损失导致受