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新闻采编规范与新闻发布手册

第一章总则与基本原则

第一节新闻发布工作的政治方向

新闻发布的首要政治任务是坚持正确的舆论导向，必须将马克思主义新闻观贯穿始终，确保发布内容在意识形态领域守牢阵地，坚决抵制历史虚无主义和错误思潮的渗透，维护国家主权、安全和发展利益。在内容上，必须严格遵循党的理论路线方针政策，准确解读国家重大战略部署，将党的创新理论转化为通俗易懂的公众语言，做到“言必有据、行必有法”。

发布前必须开展政治敏感性审查，对涉及国家领导人、重大外交活动、敏感历史事件等议题，必须建立“双人复核制”，确保表述零偏差、零失误。必须坚持人民至上，将满足人民群众知情权、参与权、表达权和监督权作为核心导向，主动回应社会关切，防止因信息不对称引发群体性误解或恐慌。所有发布内容必须符合社会主义核心价值观，弘扬正能量，传递社会主流价值观，在突发事件中第一时间展现党和政府的担当与温度，增强民族凝聚力。

建立政治方向“一票否决”机制，凡涉及政治原则、国家立场、国际关系等核心问题的发布，未经过最高级别政治审核，一律不得对外公开。

第二节新闻发布工作的法律边界

发布工作必须严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，不得侵犯公民个人信息，不得泄露国家秘密和商业秘密。在涉及司法案件、刑事案件等敏感领域，发布内