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噪声污染防治实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻《中华人民共和国噪声污染防治法》，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善声环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的社会生活、交通运输、工业生产、建筑施工等领域突出噪声问题为重点，强化源头防控、过程监管、末端治理，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的噪声污染防治体系，切实保障人民群众合法环境权益，助力宜居城市、美丽乡村建设。

（二）工作目标

到2025年，全市声环境功能区夜间达标率稳定达到85%以上，其中1类（居住区）、2类（商业居住混合区）功能区夜间达标率不低于82%，3类（工业区）功能区夜间达标率不低于90%，4a类（交通干线两侧）功能区夜间达标率不低于75%；噪声投诉总量较2022年下降30%以上，重点区域、敏感时段噪声投诉办结率100%，群众满意度达到90%以上。到2035年，全市声环境质量全面达标，噪声污染防治体系和治理能力实现现代化，全面满足人民群众宁静生产生活需求。

（三）基本原则

1.问题导向，民生优先：聚焦群众投诉高频的噪声问题，优先治理居住、医疗、教育等敏感目标周边噪声污染，确保治理成效惠及民生。

2.源头管控，系统治理：统筹国土空间规划、产业布局、交通网络建设，从规划源头减少噪声污染隐患，实施全流程、全领域噪声综合治理。

3.分类施策，精准管控：针对不同领