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交通运输安全操作手册

第1章总则

1.1适用范围

本章所定义的“交通运输安全操作手册”旨在为全行业所有从事道路客运、城市轨道交通、航空运输及铁路客运服务的从业人员提供统一的操作规范与指导标准，确保在任何时间、任何地点、任何天气条件下，工作人员都能按照既定流程安全、高效地执行运输任务。本手册涵盖从车辆/列车调度指挥、乘客上下车组织、货物装卸搬运、车辆/列车检修与维护、以及突发事件应急处置等全生命周期中的关键操作环节，适用于一线驾驶员、乘务员、调度长、检修工及安保人员等所有直接参与运输作业的人员。

手册不仅适用于常规运营时段，也适用于夜间加班、节假日高峰、恶劣天气（如暴雨、大雾、冰雪）等特殊工况下的应急抢修与专项运输任务，确保在极端环境下依然保持操作的一致性与安全性。本手册明确规定了所有涉及高风险作业（如隧道内驾驶、桥梁限速行驶、危险品车辆运输、夜间低能见度驾驶等）的强制性安全红线，任何违反手册规定的操作行为均被视为严重违规行为，必须立即停止并上报。手册的适用范围延伸至车辆/列车的全生命周期管理，包括新车交付前的静态检查验收、在役车辆的日常巡查、故障处理后的修复验证，以及运营结束后的封存与移交程序，确保每一辆车辆/列车始终处于受控的安全状态。

本手册特别针对多车组编组列车、双层巴士、大型货车等复杂车型设计，明确了不同车型在编组顺序、制动系统操作、应急设备使用等方