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危大工程全过程现场监护制度

1总则

1.1编制目的

为强化危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）现场安全管控，规范全过程监护行为，有效防范遏制生产安全事故发生，保障作业人员生命安全及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及《关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等法律法规及规范要求，结合项目实际制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等各类建设工程项目的危大工程全过程现场监护工作，超规模危大工程监护在执行本制度基础上，需额外满足专项监管要求。

1.3术语定义

1.3.1危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程，具体范围执行建办质〔2018〕31号文规定。

1.3.2全过程监护：指从危大工程施工准备阶段启动，涵盖施工作业实施、工序转换、验收销号全流程的不间断、全维度现场监督管控活动。

1.3.3监护人员：指经专项培训考核合格，具备危大工程风险辨识、应急处置能力，承担现场监护职责的专业人员，包括专职监护员、专项方案编制人员、项目技术负责人、专职安全生产管理人员等。

2监护责任体系

2.1建设单位责任

2.1.1开工前