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新安江航道综合整治提升工程特许经营方案（正式文本）

编制单位：黄山市交通运输局

咨询单位：安徽省招标集团股份有限公司

编制日期：2024年7月

目录

第一部分项目概述

第二部分项目可行性分析

第三部分特许经营模式可行性论证

第四部分特许经营核心条款（主体内容）

第五部分监督管理与风险分担

第六部分结论与实施建议

第一部分项目概述

1.1项目基本概况

（1）项目区位

项目位于黄山市境内，航道起自屯溪三江口湖边坝下，终至歙县街口，航道全长约77.3km，属于新安江干流钱塘江水系，对接皖浙两省航运通道。

（2）建设内容

航道主体工程：干流航道疏浚、炸礁、护岸，全线升级为通航标准航道；

枢纽船闸工程：新建柘林枢纽、改建妹滩船闸，船闸有效尺度120m×12m×3.0m，满足300吨级船舶通行；

桥梁与接线工程：改扩建跨江桥梁，配套二级公路接线，路基宽12m；

便民码头与水上服务区：新建多座300吨级旅游码头、停泊区、配套文旅服务区、停车场、游客集散设施；

配套设施：航标、航道监控、防汛环保、污水收集处理系统。

（3）工期与投资

总投资：项目工程总投资以发改批复概算为准；

建设期：4年（2024年底—2028年底）；

特许经营总期限：40年（含4年建设期，运营期36年），开工令起算，建设期调整则运营期同步顺延。

（4）政策依据

《基础设施