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航空设施管理与维护手册

第1章总则与管理体系

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有在役或规划建设的民用航空器起降、滑行、停放及地面运行区域，涵盖机场塔台、进近管制室、跑道入口、滑行道系统、停机坪、维修车间及机库等所有航空设施。“航空设施”指为航空器提供安全起降、滑行、停放及地面服务的所有固定及临时性建筑物、构筑物、设备、设施及地面道路；“维护”指确保这些设施处于符合航空安全标准的技术状态。

“管理体系”是指由机场管理机构、运行单位及维护承包商组成的，依据法律法规和行业标准，对航空设施全生命周期进行规划、建设、验收、运行、维修及报废的全过程控制体系。本手册定义了关键术语，如“航空器”指在机场起降的所有固定翼和旋翼航空器，“放行标准”指航空器在特定天气和场地上安全起降的技术条件，“净空保护区”指跑道两侧限制航空器活动范围的区域。手册明确了各章节的层级关系：总则阐述基础概念，章节2至11分别规定跑道、滑行道、停机坪、机库、塔台、进近、地面交通、维修、消防及应急等具体设施的管理要求。

所有航空器必须在获得机场管理机构签发的《航空器放行许可单》后方可进入起降区域；未经许可的任何航空器进入跑道或滑行道均属严重违规行为，将立即启动停机程序。

1.2组织架构与职责分工

机场管理机构是航空设施管理的最高责任主体，设立“航空设施管理委员会”，负责审定年度运行计划、重大维修项目及技术