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危大工程管理(含工程安全技术措施及方案审查)制度

第一章总则

1.1目的

为规范危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，防范遏制群死群伤生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等法律法规及规范性文件，结合项目管理实际制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等各类建设工程的危大工程安全管理，包含危大工程辨识、方案编制、审查论证、实施管控、验收、应急管理全流程。

1.3术语定义

1.3.1危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程，具体范围按住建部37号令及配套文件执行，其他行业危大工程范围参照行业主管部门规定执行。

1.3.2超过一定规模的危大工程：指危大工程中施工难度大、可能导致重大人员伤亡或经济损失的分部分项工程，需组织专家对专项施工方案进行论证。

1.3.3专项施工方案：指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危大工程单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。

第二章危大工程辨识与清单管理

2.1辨识责任

2.1.1建设单位在申请办