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2025年建筑工程结算编制与审核手册

第1章总则与基础规定

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）作为核心基础，同时严格参照2025年发布的最新《工程造价信息发布指南》中关于人工、材料及机械台班价格波动的最新调整系数，确保所有计算参数符合国家法律法规及行业最新标准。适用范围限定于2025年度全国范围内所有新建、改建、扩建及修缮类建筑工程项目的结算编制与审核工作，涵盖从初步设计概算到竣工决算的全过程，特别针对住宅、商业综合体、市政道路及工业厂房等不同类型的建筑项目，统一执行统一的工程量计算规则与计价方法。

依据合同文件、施工图纸、竣工图纸、施工日志、监理日志、隐蔽工程验收记录、变更签证单、现场实测实量数据以及各方签署的确认书等一手资料，作为编制结算书的原始依据，确保“以图算、以实定、以据为准”的编制原则。适用范围明确排除因不可抗力导致的工程损失、未经审批的擅自变更、以及施工期间因政策调整导致的政策性调整费用，所有涉及政策性调整的费用必须依据当地发改委、住建局或财政局发布的正式文件进行专项测算。在编制过程中，必须遵循“先算后核、先估后实”的阶段性管理要求，将结算编制工作分解为工程量计算、定额套用、费用计算、税金计算及总价汇总等若干独