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水产捕捞与加工规范手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1总则

本手册旨在规范水产捕捞作业全过程，确立科学、安全、规范的作业标准，确保水产品资源可持续利用，保障渔民合法权益，维护渔业生产秩序。所有捕捞活动必须严格遵循国家相关法律法规及本手册要求，严禁非法捕捞、破坏性捕捞及偷捕行为。捕捞作业前，作业者需对船舶设备、渔具及作业水域进行详细勘察，确认符合安全作业条件，并制定针对性的作业方案。严禁在禁渔区、禁渔期或重点保护水域进行任何形式的捕捞活动，违者将面临严厉的法律制裁和行政处罚。

本手册适用于所有从事水产捕捞作业的单位和个人，包括国有捕捞企业、集体渔业合作社、专业捕捞队以及个人合法捕捞户。无论作业规模大小，都必须执行统一的作业规范，确保作业过程透明、可追溯。捕捞作业的核心原则是“最小化损伤”，要求使用符合环保要求的网具和拖网设备，避免对水生生物造成非必要的伤害，并防止对底质和生态环境造成不可逆的破坏。作业过程中必须严格控制网目尺寸，防止误捕非目标物种。作业安全是首要任务，必须配备足额的安全救生设备，严格执行船舶航行安全规定，定期开展设备维护保养。在恶劣天气或能见度不足的情况下，必须停止作业并撤离至安全区域，严禁冒险作业。

本手册的修订与解释权归渔业主管部门所有，各作业单位必须定期学习本手册内容，确保作业人员熟知最新规范，将法律法规要求内化为日常作业习惯，共同建设绿