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建设工程合同纠纷诉讼指引之起诉和保全

建设工程合同纠纷具有标的金额大、法律关系复杂、专业性强、审理周期长、执行难度高的特点，是司法实践中较为典型的商事纠纷类型。在此类纠纷维权过程中，规范完成起诉立案、精准适用诉讼保全，是固定案件管辖、锁定案件事实、保障胜诉权益落地的核心关键。本指引结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》及建设工程司法解释相关规定，全面梳理起诉立案、财产保全的适用条件、办理流程、材料规范与实务风险要点，为当事人维权提供清晰实操指导。

一、建设工程合同纠纷起诉实务指引

（一）法定起诉必备条件

依据《民事诉讼法》第一百二十二条规定，提起建设工程合同纠纷民事诉讼，必须同时满足四项法定条件，缺一不可，否则法院将不予受理或裁定驳回起诉：

1.原告主体适格。原告必须是与本案建设工程合同纠纷有直接利害关系的公民、法人或其他组织，包括发包人、承包人、合法分包人、实际施工人等。其中，实际施工人起诉主张工程款的，需举证证明实际进场施工、完成工程施工内容，具备合法诉讼主体资格。

2.被告明确具体。需提供被告完整的主体信息，企业主体需提供统一社会信用代码、工商注册地址、法定代表人信息，自然人需提供身份证号、住所地、联系方式，确保法院能够有效送达诉讼文书。

3.诉讼请求具体、事实理由充分。诉讼请求需明确、可执行，常见诉求包括支付工程款、返还履约保证金、承担工期违约金、